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17年、20年、25年…逃得再久都难逃天网

来源:微精选 编辑:admin 时间:2019-06-26 12:24

  5月5***,***纪委***监委网站发布***,畏罪潜逃多地***黑龙江省牡丹江市***原副***程鹏被抓获。


  4月25***,潜逃20年***职务犯罪嫌疑人、原***国有资产***局办公室会计兼该局基建办公室会计姜世强,到北京市海淀区纪委监委投案自首。


  4月22***,红通人员、广东省深圳市田心实业股份有限公司(村集体企业)原董事长梁泽宁被新加坡执法部门遣返回***。


  ……


  随着反***追逃追赃捷报频传,“天网2019”行动***成绩单不断刷新。一个个成***案例背后,是监察体制***蕴含制度优势***充分释放,是坚持稳中求进、“质”“量”并重,不断提升规范化、法治化水平,推动追逃追赃工作高质量发展***生动实践。


  制度红利带来强大合力,进一步夯实基***工作


  3月28***,看到***17年***广东健力宝集团有限公司原副总经理于善福如期从珠海拱北口岸入境,在此等候多时***广东省佛山市三水区纪委监委第四纪检监察室主任曾军长舒一口气。


  去年1月,三水区监委成立后,区***将于善福案移交区监委办理,从新西兰追回于善福***任务由此落在了曾军带领***工作专班肩上。


  于善福***时间长,线索中断多年,对他***追逃曾被不少人认为是“不可能完成***任务”。对此,曾担任反贪局副局长***曾军硬是从“不可能”中找到了曙光,通过扎实细致***基***工作,争取到于善福重要关系人***支持配合,为成***劝返创造了条件。


  “于善福***归案,得益于市、区两级监委切实扛起追逃追赃主办责任,也得益于有效整合***、金融机构等单位力量,织密线索排查网络。”曾军介绍说,于善福案充分体现了制度优势向治理效能******。


  这样***案例并不鲜见。3月4***,曾在取保候审期间出逃国外、后又偷偷潜回国内***深圳市罗湖区原地税局***部陈丹霞落网。此时,距离深圳市纪委监委第五***调查室承办该案仅3个多月时间。


  记者了解到,陈丹霞案原***由罗湖***办理,由于缺乏相应***办案手段和条件,导致陈丹霞一直未能归案。深圳市追逃办接手该案后,及时充实办案力量,追逃工作在短时间内取得重大进展。比如,在市***局支持下,从前期摸查到后期抓捕,均做到了精准推进、有***放矢。


  通过深化监察体制***,进一步加强了党对反***工作***集中统一***,使办理追逃追赃案件***资源和力量得以有效整合,上下一体、多部门联动***工作机制更加明确,构建起反***协调小组统筹指挥、立案单位力抓主办、成员单位强化协同、***人员所在单位积极配合、追逃办督办协调***工作体系。


  整合资源力量、健全工作机制,最为直观***体现就是基***工作更加扎实。今年1月,江苏省纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰从菲律宾被押解回国。在办理谢浩杰案过程中,专案组调动各方力量,既摸清谢浩杰***轨迹,又全面梳理其重要社会关系、出逃前生活状态和交往轨迹;通过多次反***查询,获得涉案人员、涉案企业几十万条大额交易流水数据,冻结谢浩杰夫妇无锡***地多个银行账户,查明了谢浩杰涉嫌犯罪***基***事实。


  4月1***,由***纪委***监委牵头开展***职务犯罪国际追逃追赃专项行动正式拉开帷幕。与前些年由最高检牵头开展专项行动相比,彰显了监察体制******成果以及由此带来***职责转变。这也预示着,随着监察体制******深入,追逃追赃工作势必收获更多制度红利、激发更大治理效能。


  突出重点领域,释放无***角、零容忍明确信号


  “你是席飞?我们是海淀区纪委监委***。”3月28***,在北京市海淀区魏公村某小区,面对有如神兵天降***追逃人员,***16年***原***建筑(南洋)发展有限公司副总经理席飞在短暂***错愕之后转为释然,像是等到了另一只靴子落地。


  2002年至2003年间,***建筑(南洋)发展有限公司为解决职工住房问题,购买了一批房产。席飞作为主管***,竟动起歪念,通过各种手段将其中4套房产过户到自己名下。2003年4月,在海淀区***对其立案侦查时,席飞已不见踪影。


  监察体制***后,北京市区两级追逃部门聚焦重点个案,把国有企业和金融机构职务犯罪***案件作为突破重点,实行一案一策、综合施策,席飞案随之迎来转机。今年3月15***,随着席飞偷偷潜入国内,“收网”进入倒计时。


  值得一提***是,从潜逃境外长达15年之久***海南省纺织工业总公司原总经理王军文回国自首并积极退赃,到谢浩杰被押解回国,再到于善福投案、席飞落网,以及“金融领域职务犯罪典型”、原系***外汇***局浙江分局******处***部袁国方自首,十九届***纪委三次全会以来,已有多名来自国企、金融机构******人员归案。与此同时,针对曾任中储粮周口直属库主任***“百名红通人员”乔建军,业已启动引渡程序。


  “国企、金融机构包括其海外分支机构人员违法犯罪,不仅损害***经济利益,也严重影响***形象。加强这些领域***追逃防逃追赃工作,对于拧紧反***链条,保证国企、金融机构持续健康发展,***金融安全等意义重大。”北京市纪委监委第十七***调查室主任宋斌表示,此类人员***陆续归案,彰显了追逃追赃工作“有逃必追、一追到底”***坚决态度。


  不仅在国企、金融机构,监察法颁布施行后,非党员身份***村***部等接受监察调查******屡见不鲜。这些新增监察对象亦被全部纳入防逃体系——***要追,更要防住,通过将防逃触角延伸到国有企业、公办单位、基层群众***自治组织中,真正实现全覆盖、无***角。


  记者注意到,在4月初举行***全国追逃追赃工作培训班上,就有***纪委***监委驻***纪检监察组、驻银***纪检监察组***部全程参加培训,释放出紧盯重点领域、一体推进追逃防逃追赃***明确信号。


  “培训班为我们下一步工作划出了重点,明确了方向。比如,在防逃方面,要紧盯国有企业和金融机构***海外分支等***薄弱领域,要结合扶贫领域***和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,把新增监察对象整体纳入防逃范围。”湖北省委巡视组正厅级巡视专员、省追逃办主任张家洪告诉记者。


  提升规范化法治化水平,推动高质量发展


  4月9***,袁国方在***25年后回国投案,赃款亦被追缴。在其回国投案***镜头中,有一个细节值得关注:入境后***袁国方,先后在两份文书上签字捺印,一份是1994年由***机关签发***逮捕令,另一份是由杭州市上城区监委签发***留置***书。


  “这在程序上体现了纪检监察机关依规依纪依法履行职责。”浙江省追逃办有关负责人告诉记者,袁国方涉嫌职务犯罪,并于案发前潜逃国外。1994年2月20***,上城区******决定对袁国方立案侦查,2月25***决定对其刑事拘留,6月8***决定对其逮捕。袁国方回国投案后,***机关依法对其逮捕,***转由监察机关对其采取留置措施。


  记者了解到,在袁国方确定回国投案之前,省、市追逃办和专案组在案件事实查清、法律定***准确、法律依据充分***基***上,曾论证将其从逃往国遣返、引渡回国两个方案***可行***并做好相关准备工作,还按照相关条约要求,起***了国际刑事司法协助请求书、临时羁押请求书和引渡请求书。


  从过去主要依***劝返手段,到着力运用遣返、引渡、异地追诉等方式,监察体制***以来,追逃追赃工作正在规范化法治化***轨道上行稳致远。


  仅在2018年11月,湖南省怀化市富达房地产有限公司原总经理郑泉官从***被强制遣返回国;出逃13年***浙江省新昌县原常务副县长姚锦旗从保加利亚被引渡回国……


  “加强专业化、法治化建设是推动新时代追逃追赃工作高质量发展***必然要求。”辽宁省纪委监委第十四纪检监察室副主任陈建军认为,要用好监察体制***成果,加强顶层设计,不断推进司法执法合作标准化建设,形成各种战********作指南;针对法法衔接***重点、难点问题,特别是涉外法律问题组织集中攻关,力争将每一起个案办成法治引领、程序规范***反***国际执法合作***典范。


  追逃追赃工作***专业化、法治化,与法治环境建设密不可分。西南政法大学教授谭宗泽建议,加强制度供给,解决***来源不畅、手段缺失、力度不够等问题。如,进一步完善反***机制,加大查处***内外勾结暗度陈仓向海外转移资产***违法犯罪行为;针对利用名贵字画、花***、古董以及奇珍异宝交易以及利用虚拟货币等***行为,健全相关法律规定;推动涉案财物资金来源举证责任倒置立法。


  记者从***追逃办获悉,今年将重点加强法法衔接和对外衔接,提高追逃追赃工作规范化、法治化水平。对内加强法法衔接,明确申请发布红***通缉令、反***调查、没收违法所得、缺席审判、归案后调查审判等工作程序;对外推动司法执法合作标准化建设,制定个案联合调查、证据交换等***作指南。


  “今后将着力打好追逃追赃法律战,更多运用司法执法合作渠道开展追逃追赃,比如引渡、司法协助、异地追诉、遣返、推动外国承认和执行我***冻结令或没收裁定等。”***追逃办有关负责人表示。(***纪检监察报记者 瞿芃 王卓  ***纪委***监委网站 代江兵)


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