联合国的大舞台上,五常一直以来都是稳坐钓鱼台的“大佬”。但最近,这平静的水面似乎泛起了不小的涟漪。第79届联合国大会的热议焦点之一就是:如果五常扩容,变成六常,谁会是那个幸运儿,成为新晋的常任理事国?
首先,我们得明白,这可不是小孩子过家家,随便拉个国家就能入常。想成为常任理事国,得有过硬的实力、广泛的影响力,还得经得起各国审视的目光。这不,美、俄、法三国就明确表示,得看你的地区影响力如何。换句话说,谁能在自家地盘上说得上话,谁就有可能成为“第六常”。
按这逻辑,德国和日本可算是热门人选。两国经济实力雄厚,跟西方国家关系也铁。特别是日本,近年来在国际事务中愈发活跃,似乎有意借此机会更上一层楼,而且此前也申请过入常。而巴西,作为拉美地区的佼佼者,实力也不容小觑,备受多国看好。
当然,还有我们的邻居印度。说起印度,那可真是屡败屡战,永不言弃的典范,前后7次申请入常,每次都铩羽而归。但印度人可不服输,这不,莫迪老哥近期就四处拉票,据说还得到了普京大哥的力挺。看来,印度这次是铁了心要入常了。
然而,在这场“入常”竞争中,还有一股不可忽视的力量,那就是中国。中国对安理会改革向来持积极态度,但我们按照国际条例,坚持该有的底线和原则。简单来说,就是给出了2条红线,一是让更多发展中国家和中小国家有发声的机会,二是不能让安理会变成富国和大国的俱乐部。
这话一出,德国和日本可就有点尴尬了。毕竟,他俩跟美国走得太近,外交政策上难免有些“受制于人”,早已沦为美小弟。而印度呢,虽然近年来经济发展迅猛,但其在地区关系上的处理却让人诟病,跟邻居关系紧张,多次主动挑起战端,挑衅他国。比如印巴冲突。
相比之下,巴西似乎更有希望。巴西在拉美地区的影响力不言而喻,而且其外交政策也相对独立。更重要的是,巴西与各国都保持着良好的关系,这无疑为其入常增添了不少筹码。
除了巴西,非洲国家也是这次改革的重点关注对象。非洲大陆经济发展迅速,政治稳定性也逐渐增强。埃及、南非等非洲大国,都在积极争取安理会中的更大代表权。而中国作为非洲的老朋友,自然也是鼎力支持。
可见 “入常”可那就是八仙过海,各显神通。各国都在为了自己的利益而努力争取,但最终谁能成为那个幸运儿,还真得打个大大的问号。不过,有一点可以肯定的是,无论结果如何,这场改革都将深刻影响联合国的未来走向和全球格局。
总的来说,安理会改革势在必行,但扩容并非易事。新的常任理事国不仅需要获得五常的一致同意,还必须赢得超过三分之二的其他会员国支持。这是非常困难的。单是五常这一关,印度已经经历了7次失败。
这十多年,印度连续7次申请入常,每一次都失败,主要是五常中,每一次都有一国投下反对票,而且还是轮流来,这让印度给整不会了。